[新聞] 獨/連2年調薪「頂大負擔暴增3億元」吃
獨/連2年調薪「頂大負擔暴增3億元」吃不消 籲教育部全額補助
ETTODAY
記者許敏溶/台北報導
今、明兩年軍公教調薪4%、3%,讓必須自籌25%經費的國立大學大喊吃不消。包括台大、
成大、清大、陽明交大、等頂大,自籌經費暴增近億元到3億元不等,以成大為例,今明
兩年新增人事預算超過6億,其中約3億元需要自籌。頂大呼籲教育部提高補助經費,否則
將影響大學競爭力與國際排名,也不利台灣高科技產業發展。
今年7月宣布明年軍公教調薪3%,加上今年調薪4%,連續兩年調薪讓軍公教人員笑開懷。
但同屬調薪範圍的頂尖大學領導者,尤其是校長們卻高興不起來,因為教育部對於國立大
學調薪,僅補助75%,而且屬於校聘、自聘等編制外員工,也就是非軍公教部份,教育部
並未補助,校方需全額負擔,也讓大學面臨必須自籌龐大經費的壓力。
以成大為例,今明兩年新增人事預算達6.5億元。根據成大統計,113年人事預算較112年
增加4.6億元,增幅達到8.4%。其中軍公教人事費增加2.8億元,非軍公教人事費增加1.8
億元;114年人事預算較113年增加1.9億元,軍公教人事費增加1億8千萬,增幅4.9%。
就算教育部今明兩年補助成大4.7(2.8+1.9)億元人事預算75%,但成大在非軍公教人事
費與25%自籌經費,今明兩年共要自籌約3億元,而且往後每年都要負擔這些經費。
「當然會有負擔!」成大副校長李俊璋指出,成大的產學合作成果是全台第一,雖然新增
經費可以從產學合作的費用中支應,但就會排擠原本要給教師的研究費用,同時影響教學
設備的更新速度,影響大學的整體研發與教學能力,所以還是希望教育部在軍公教經費能
全額補助。
陽明交大也面臨相同困境。根據統計,陽明交大113年人事預算較112年增加3.6億元(增
幅8.2%),軍公教與非軍公教人事費各增加2億300萬(增幅7.9%)、1.5億元(增幅8.6%
)。明年若再調薪3%,預估人事預算將再增加2億400萬,軍公教與非軍公教人事費各增加
1.1億增幅、8700萬元。
陽明交大主秘蔡金吾坦承,光是今明兩年非軍公教人事費就要自籌近2億元,加上政府僅
補助軍公教經費的75%,等於校方自籌經費要3億元左右,對學校是不小負擔,雖然沒造成
嚴重的財政缺口,但仍會造成學校財務壓力,多少會排擠其他預算,盡量不要增加人力,
校方會努力透過各種管道募款,「希望教育部多少幫一點」,否則也不利學校對外攬才。
清大副校長戴念華則表示,因為今明兩年軍公教調薪關係,清大2年需要自籌經費超過1億
元,對校方來說是蠻大負擔,現在只能盡量鼓勵教師進行產學合作,爭取相關計畫經費,
或者對外募款,若教育部不增加對學校補助比例,將會對學校競爭力產生負面影響,因為
學校新增支出費用,將會影響原本要汰換的儀器進度,阻礙整體研究能量的提升,若大學
的相關儀器落後業界太多,將無法培育台灣高科技產業需要的人才,影響台灣高科技甚鉅
,希望政府能重視這個問題。
台大並未公布提供新增經費狀況,但台大表示,有關編制內的軍公教員工部分,政府有允
諾補助調漲的75%費用,但對於編制外的校聘、自聘員工部分,的確會造成經費上的壓力
,校方會持續和政府相關單位反映及溝通。
此外,根據中央大學統計,113年人事預算較112年增加約1億9500萬,增幅為7.7%,其中
教育部補助9900餘萬元,中大則要負擔9600餘萬元。114年人事預算較113年增加約8600萬
,增幅為3.1%。其中教育部補助3300萬元,中大需要負擔5300萬元。中大表示,在總經費
資源不變下,調薪政策衍生人事費負擔,勢必排擠其他資源,校方將積極研擬相關開源節
流措施,以維持學校穩健財務運作。
https://www.ettoday.net/news/20241019/2837695.htm
頂大籲全額補助新增人事費 教育部:國立大學可用資金還有827億
ETTODAY
記者許敏溶/台北報導
由於行政院今、明兩年連續調薪,讓需要自籌經費大學吃不消,希望教育部全額補助或調
高補助比例。教育部表示,對各校人事費都採取部分補助,明年調薪3%後新增約14.83億
元費用,政府仍維持75%補助比例,未來將透過高等教育深耕計畫第二期投入970億元經費
及其他相關計畫,強化學術影響力,協助大學提升教研能量並邁向國際化。
由於行政院在今年、明年讓軍公教各加薪4%、3%,讓必須自籌25%經費、且要全額負擔非
軍公教人員全額負擔的國立大學大喊吃不消,頂大自籌經費暴增數千萬到3億元不等。為
避免大學競爭力與台灣高科技產業帶來負面影響,頂大呼籲教育部提高補助經費。
對於各大學呼籲,教育部表示,國立大學資金來源包括政府補助收入及自籌收入,年度賸
餘款均未繳庫,留存學校作為以後年度推動校務需要,故教育部歷年來對各校人事費(含
本俸及學術研究加給)都採取部分補助,部分由學校賸餘款支應,經查截至112年底,各
大學尚有可用資金餘額為827億元。
教育部指出,配合軍公教調薪3%所增用人事費用約14.83億元,其中政府補助11.2億元,
學校自籌3.63億元,都是比照歷年調薪補助模式,考量整體學校現金狀況後,足以支應本
次調薪所需經費,故各校補助比率約為75%,其餘25%則由學校歷年未繳庫賸餘款挹注。
至於大學擔心調薪影響整體競爭力或國際排名,教育部則表示,大學排名可當作學校辦學
及持續提升教研水準參考,但不是大學辦學唯一之價值及目標。為強化學術影響力,教育
部在高等教育深耕計畫第二期投入五年970億元,持續推動全校型計畫及特色領域研究中
心計畫,協助大學提升國際學術影響力,並透過「大專校院學生雙語化學習計畫」、「促
進國際生來台暨留台實施計畫」,建立國際化教學環境並延攬國外學生。
不過,一名頂大主管私下表示,表面上教育部在軍公教調薪3%所增用人事費用約14.83億
元,但教育部卻沒看到,校方要全額負擔校聘、自聘等編制外員工,也就是非軍公教部份
,教育部並未補助,畢竟不可能只有屬於軍公教人員調薪,非軍公教人員不調薪,而且這
些人事費用是每一年都要支付,長期而言,對大學形成沉重負擔。
https://www.ettoday.net/news/20241019/2837721.htm
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