[新聞] 女教授年薪比男教授少50萬 全球高教陷「

女教授年薪比男教授少50萬 全球高教陷「玻璃天花板」 2024-08-31 07:30 聯合報 ／ 記者馮靖惠 女性教育參與程度增加，未能明確或持續性轉化為更高的社經地位？國外以各種看不見但 又真的存在的「玻璃」現象作為隱喻。研究顯示，即使在歐美國家，高教機構中女性學術 人員代表性不足的現象仍然存在，尤其在具有權力或影響力的職位更是如此。 像加拿大多數女教授年薪較男性低約新台幣40、50萬元；歐洲大學協會（EUA）48國、850 多所大學院校，2014年至2021年女校長比率不到五分之一；2019到2020學年，美國只有四 分之一學區的教育局長是女性，且相較於男性，擔任同樣職位的女性教育局長薪資平均低 了12%。 女性進全球高教機會多了 仍未擁有公平成果 國家教育研究院教育制度及政策研究中心主任劉秀曦，近日在國教院電子報發表「各國女 性學術人才的性別隔離現象與因應策略」研究。研究發現，在1995年至2018年間，全球高 等教育女性入學人數成長3倍，不同性別者在教育和職業上慢慢享有「公平進入」（ equal access）的機會。但在此同時，高等教育領域中不同性別者在領導職位、更高級的 學術職位、薪資，以及研究和出版品數量等方面，至今仍未能擁有「公平成果」（equal outcome）。 劉秀曦說明，各國女性學術人才的性別隔離現象，分為水平的「玻璃牆」及垂直的「玻璃 天花板」兩種狀況。 玻璃牆（glass wall）也稱為水平的性別隔離（horizontal gender segregation），在 求學階段主要體現為不同性別者在選擇學科專業類別時的差異現象，例如將STEM—科學（ Science），技術（Technology），工程（Engineering）和數學（Mathematics）視為男 性學科。相較之下，教育、衛生、藝術、人文和社會科學往往女性比例過高。 根據經濟合作暨發展組織（OECD）的2020年調查報告顯示，日本女性在高等教育階段選擇 STEM領域的人數比率為27%，遠低於其餘38個成員國的平均值54%；另在「工程、製造、建 築」人數比率更低僅16%，成員國平均值為28%。日本前述兩個數據在OECD中均排名最末， 且從2015年至2020年幾乎沒有改善。 日本學界性別不平等 大學訂女研究者比例 日本政府於2023年版《科學技術．創新產業》白皮書中指出，日本研究人員女性占比雖逐 年增加，2022年3月時占比17.8%；但相較於英國（39%）和美國（34%）等國家，差距仍大 。為改善日本研究成果的國際競爭力，明訂2025年時各大學工學院女性研究者比例需提高 至15%、理學院20%、農學院 30%、醫齒藥學院合計30%。 台灣是否需要比照日本「由上而下」強制規定？劉秀曦表示，據她所知，日本因其文化背 景，學術界性別不平等現象相當嚴重。台灣在促進性別平等的努力和成效遠遠超過日本， 在亞洲名列前茅。她個人認為台灣在政府和民間的努力下性別平等已略具成效，強加人數 比率規定反而限制高教人才發展。但可要求各校繼續強化「生活和工作平衡」相關措施。 譬如彈性工作制度、友善的家庭照顧支持等。 水平的「玻璃牆」性別隔離並非亞洲國家獨有，教育部駐法國代表處教育組2023年報告指 出，法國從小學第二年起女生的數學程度有些微落後，至高中階段趨於明顯。普通高中有 高達85%女學生選修「人文、文學、哲學」與「外國語言、文學、文化」；僅56%的女學生 選修「科學和地球科學」與「物理化學」。選修「數學」和「物理」組合的女學生占比更 低，僅36%。 加拿大統計：男女教授薪資落差很普遍 學科選擇的性別隔離也會影響薪資，根據教育部駐溫哥華辦事處教育組2020年資料顯示， 加拿大亞伯達大學女性教授年薪資整體較男性低了1萬9000元加幣（約新台幣44萬元）； 卡加利大學男女教授薪資差距高達2萬3000元加幣（約新台幣54萬元）。根據加拿大統計 局資料，前述薪資性別差異在加國相當普遍，僅有多倫多大學文學及設計學院、卑詩省卡 匹蘭諾大學，以及菲沙河谷大學3所學校例外。 近年來，加拿大許多大學積極調整女性教授薪資，如亞伯達大學2019年女性教授加薪5.8% ，並視其年資給予補償，其他女性教師則加發1500加幣（約新台幣3萬6000元）。 曾在亞伯達大學任教的智齡科技創辦人康仕仲說，那次加薪只是一次性，不是長期。亞伯 達大學的薪資制度不是齊頭式平等，系主任會根據教授該年績效，建議不同加薪幅度，再 由院長會組成委員會審查並確認加薪幅度。 康仕仲表示，他支持教師性別平衡，例如台大土木系女學生約占四分之一，女老師比例最 好也差不多，讓女學生有較多元的模範。早期土木系女老師很少，這幾年越來越多。 垂直的「玻璃天花板」（glass ceiling）也是常見的垂直性別隔離（vertical sex segregation）現象。劉秀曦在研究中指出，根據美國勞工部定義，「玻璃天花板」是指 「基於一些態度偏差或組織偏差所造成的人為障礙，使得具備資格的個人無法在其組織中 升遷至管理階層的職位」。此種人為障礙包括雇用標準，或做為升遷和專業發展機會的甄 選標準；可能導致女性在組織擔任管理階層職位的機會降低。 根據教育部駐日本代表處教育組和駐奧地利代表處教育組報告顯示，日本政府曾倡議「於 2020年度內將女性管理階級比例提升至30%」，之後卻修正為「居指導職務的女性比率能 於2020年代中盡早達成30%的目標」，實質上等同宣告推遲政策目標。 拉丁美洲僅18%公立大學校長是女性 歐美國家也有類似情況，奧地利大學學術人員在升遷過程中，女性占比顯著下降，教授和 終身教授更是如此。奧地利的教育部與大學在商訂2019年至2021年績效協議時，提高女性 在終身教授職和教授職比例的量化目標。其後在2022年至2024年的績效協議中再次訂定潛 在導向目標值，提升女性在大學學術領域中的人數比例。 教科文組織拉丁美洲和加勒比海國際高等教育研究所（IESALC）發表的《高等教育中的婦 女：女性優勢能否消除性別不平等？》報告也指出，「管理階層」和「學術教學和研究人 員」缺乏婦女。2018年高等教育教職中43%是女性，中、小學教師中女性比例分別為66%和 54%；管理階層只有少數女性，如拉丁美洲只有18%公立大學校長是女性；而根據歐洲大學 協會的統計，2014年至2021年期間，48個國家、850多所的大學院校成員中，女校長比例 穩定上升，增幅超過70%。但在協會所有的大學院校成員中，女性校長總人數比例仍只有 15%，不到五分之一。 美國僅四分之一學區的教育局長是女性 劉秀曦表示，在英國，女性為照顧家庭，想重返職場可能面臨更多困難。英國政府已經投 注總額高達150萬英鎊的資金於25個重返STEM職場的相關計畫，讓女性有更多機會憑藉自 身專業能力重返職場。 劉秀曦也提到，教育部駐波士頓辦事處教育組2022年研究顯示，2019到2020學年中，美國 只有四分之一學區的教育局長是女性，且相較於同職位的男性，薪資平均低了12%。為此 曾經擔任學區領導者的幾位女性教育局長建議，包括：除讓女性對自身職涯發展擁有更高 抱負外，對學校董事會（高層人員）進行性別意識培訓，降低學校董事會成員在聘任程序 中所存在的性別偏見，也是重要策略之一。 https://vip.udn.com/vip/story/122866/8195161?from=vipudn_subcate_time -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 140.112.87.56 (臺灣) ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/AfterPhD/M.1725174410.A.031.html